冯紫英不认为自己来了就能轻易改变这个地方的结构，但是作为陕西的核心，又是关中平原的中心，大力发展工商产业，同时大力兴建沿渭河一线的道路，使得西安成为名副其实陕西核心，并作为中原通往西域的一个交通枢纽节点，再现昔日盛唐荣光，还是可以努力一番的。
稳住平阳府南部的局面只是冯紫
“越是烂摊子，才越是好推广开来，真要像是江南湖广那等肥田沃土，那些地主士绅谁肯让你在他们的好田里实验?给钱请他做都未必肯干。”潘汝桢想得远一些。
冯紫英初步估算过，西安城中的人口不超过十万，其中主要是卫军及其眷属，省、府、县官员及其家属，以及围绕这样一个庞大群体服务的工商服务业人员，真正纯粹市民阶层很小，如果加上城郊农户，大概也就是二三十万人，但是那些群体不可能消费得起报纸。
