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再次就是水利设施和道路的失修，士绅与官府的关系不太融洽，肩上屯卫对流民的收留，直接导致了税赋历欠日增，也使得户部对永平府的印象极差。
单单是永平镇境内，从西面的松棚营、喜峰口、太平寨营、燕河营、台头营、石门寨营，加上山海关，五营两关，和无数堡寨关隘构成了第一道防线，然后建昌营作为整个永平府境内，也是蓟镇东线的机动力量，再加上更西面作为整个蓟镇总机动力量位于三屯营的蓟镇总兵府所在，其后方可以供支撑的抚宁卫、开平右屯卫，形成了若明若暗的三道链式防线。
云裳顿时脸涨得通红，一双手绞着汗巾子，几乎要把汗巾子绞碎，下颌几乎要挤入胸间，嗫嚅半晌，却说不出一句话来。
